Путин подписал закон о легализации криптовалют в России

• Это создаёт первое комплексное регулирование оборота криптовалют в стране.
• Полномочия регулятора вести реестры, устанавливать требования и вести надзор получил Центробанк.
• Есть несколько ограничений, направленных на защиту от потенциальных крупных убытков.

Регуляторная ясность

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» создаёт правовую основу для работы с цифровыми активами. Крипторасчёты внутри страны запрещены: биткоином и альткоинами нельзя оплатить продукты в магазине, купить путёвку в турагентстве или рассчитаться за вызов сантехника.

Запрещена прямая реклама криптоплатежей. Допускаются расчёты по внешнеторговым контрактам, вознаграждение за криптодобычу, оплата сетевых комиссий, ценных бумаг, других цифровых валют и цифровых прав.

Статус криптовалюты

Она официально признана имуществом, что включает правовую защиту активов. Цифровые активы можно указывать в завещании, использовать в качестве залога, делить во время развода супругов. Теперь для расчётов с кредиторами их будут учитывать при банкротстве.

Разрешается перевод на некастодиальные кошельки, где пользователи контролируют приватные ключи, однако при операциях более 100 000 рублей вводится период охлаждения в 48 часов. Ожидается, что с помощью этих мер можно снизить финансовые потери для неопытных участников рынка.

Инфраструктура для рынка

Организацией обращения криптовалют могут заниматься специализированные посредники: организатор торговли — на организованных торгах, брокеры — по поручениям клиентов, управляющие — в доверительном управлении, организации по обмену валют.

Цифровые депозитарии должны вести деятельность по учёту, хранению цифровых валют. В роли обменника может быть признано хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 млн рублей, состоящее в реестре регулятора. До 1 июля следующего года разрешена работа без включения в спецреестр.

Информация для публичных торгов

Не все криптовалюты допускаются к публичным торгам на бирже. Сформулирован список критериев, которым должны соответствовать криптоактивы:

• Среднедневной объём торгов должен быть >1 трлн рублей за 2 года.
• Средняя капитализация должна превышать 5 трлн рублей.

В новом законе прописано, что при необходимости Совет директоров ЦБ РФ вправе допустить криптовалюты к публичным торгам до полугода, которые не подходят под определённые условия. Организатор торговли может допустить любые цифровые валюты к торгам для квалифицированных инвесторов. Для зарубежных стейблкоинов вводится категория беспоставочного иностранного цифрового инструмента.

Ограничения для инвесторов

В рамках нововведения неквалифицированные инвесторы могут приобрести ликвидные криптоактивы на сумму до 300 000 рублей в год через посредника. Квалифицированные инвесторы могут покупать криптовалюты без лимитов на своё усмотрение.

Инвесторы должны пройти тестирование, результаты которого покажут текущий уровень знаний и продемонстрируют то, что они предупреждены о существующих рисках. Статус квалифицированного инвестора можно будет получить, в том числе на основании опыта совершения криптосделок.

Что меняется для майнеров

Отдельное внимание в законе уделяется майнингу. Добывать криптовалюту в промышленных объёмах могут ИП и юрлица, добавленные в реестр Налоговой службы. Физлица могут заниматься майнингом без регистрации в ФНС, если будут потреблять электроэнергию, не превышая лимиты, установленные в регионе.

Майнинг запрещён для россиян с неснятой/непогашенной судимостью за преступления, среди которых — совершённые в сфере экономики, против госвласти и другие. У Правительства РФ есть полномочия выносить запрет на добычу криптовалюты в любом регионе страны или отдельной его части. Вводится запрет на майнинг с 15 августа в Москве, Московской области, 8 районах Курской области рядом с государственной границей.

Основные положения закона вступают в силу со следующего месяца. Переходный период для действующих операторов обмена цифровых финансовых активов — до 1 марта 2027 года.